[摘要] 《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》的议案将在今日召开的省人大常委会第七次会议审议,有望经表决通过后实施。新政策落实在即，记者昨日采访市民发现，仍有不少人对符合“单独二孩”的条件存在疑惑与争议。市计生部门解释，惠州籍符合广东省“单独二孩”政策家庭，可在政策实施后申请生育“二孩”。
答疑
疑问1
政策落地前生育二胎是否违法？
计生部门：属于超生将征收社会抚养费
省卫计委主任陈元胜表示，在“单独二孩”政策落地前，对提前怀孕的会人性化考虑，但政策落地前生育的属违法，会按规定征收社会抚养费。
记者从市计生部门了解到，在新的省计划生育条例实施前，市民仍将按目前规定执行，即“单独”夫妻生出的第二个孩子算超生，只有在新条例审议通过并实施后才算是合法生育。
市计生部门相关工作人员介绍，按照2009年我省公布的《广东省人口与计划生育条例》规定，我市对违规生育第二个子女的夫妻的城镇、农村居民，将分别按市统计部门公布的城镇居民人均可支配收入、乡镇农民上年人均纯收入额的3~6倍征收社会抚养费。如本人上年实际收入高于人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照1倍以上2倍以下加收社会抚养费。
疑问2
不领出生证以拖延时间规避，靠谱吗？
医生：小孩出生时间不能更改或拖延
有市民问，如果新的省计划生育条例实施前已怀孕的夫妇，想在医院生产时不领取出生证以拖延时间规避征收社会抚养费，是否可行？
市第二妇幼保健院围产保健门诊主治医师刘敏告诉记者，产妇在医院分娩，孩子出生后，医院会时间记录下孩子的出生时间，所有参与接产过程的医生、护士都必须在孩子的出生时间上进行确认并签字。随后，这份记载着宝宝出生时间的出生资料会立即上传到广东省联网的出生医学系统中。这份出生资料会保管在医院的病案室内，由专人看管。“如果说有的家长想通过收买接产医生的方法，更改孩子出生日期，有这么多名医生共同监督，这个办法是行不通的。”刘敏还介绍，此系统普通人是无法登录的，只有负责录入的工作人员才能登录。“负责录入时，也是多名工作人员互相监管。”刘敏说。
是否存在家长可以自行更改孩子的出生证日期？刘敏说：“出生证是不允许有任何涂改的，一旦上面有任何涂改，整张出生证作废，需要重新办理，而重办过程中，涉及到多个单位、部门证明，很难造假。”
市第二妇幼保健院有关负责人告诉记者，一般情况下，采取剖腹产的妈妈们，5天后可以出院，顺产的妈妈们，3天后可以出院，在妈妈们出院的时候，医院便会给她们发放孩子的出生证。“有个别妈妈因为迟迟定不下来孩子的名字，而孩子的名字这一栏不能是空着的，所以会出现延缓拿出生证的情况，但这是极特别的个案。”
争议焦点
父母再婚后如何界定“单独”
据《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》在附则部分增加条款：“独生子女是指夫妻生育或者合法收养的惟一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”对于这则条款，不少市民存在疑虑，遇到父母再婚等特殊情况，如何界定是否属于“独生子女”？如右侧图表所列4种情况，仍需等省人大常委会今日审议通过“单独二孩”政策后才能进一步界定。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
