[摘要] 位于市区规划区范围内的村（居）民住宅建设留用地，原则上应按照公寓式住宅楼的模式进行建设。前日，《惠城区集体经济组织留用地使用与合作开发建设管理规定 （征求意见稿）》公开征求社会公众的意见。《规定》对村企合作进行了规范。
建公寓村民人均分房不低25平方米
惠城村企合作开发留用地新规征求公众意见
位于市区规划区范围内的村（居）民住宅建设留用地，原则上应按照公寓式住宅楼的模式进行建设。前日，《惠城区集体经济组织留用地使用与合作开发建设管理规定 （征求意见稿）》（下称《规定》）公开征求社会公众的意见。《规定》对村企合作进行了规范。
《规定》中所称的村（居）民自留工商和住宅建设用地，是指市人民政府为解决农村或者 “村改居”集体经济组织被征地农民（居民）的生产生活需要而安排回拨给村（居）民集体，用于村（居）民住宅建设和村（居）民集体发展第二、三产业的专项国有建设用地。
《规定》自2015年6月1日起实施，有效期5年。2009年2月20日起实施的 《惠城区农村自留工商和住宅建设用地使用管理暂行办法》同时废止。
要点摘要
开发原则
位于市区规划区范围内的村（居）民住宅建设留用地，原则上应按照公寓式住宅楼的模式进行建设。村（居）民公寓式住宅楼由本村（居）民委员会（或村民小组）集体统一建设。自筹资金有困难的，允许与企业进行合作开发建设。
分配比例
村占有物业20％以上
村企合作开发利用商建设留用地：确保村（居）民集体经济组织分配到本开发建设项目建筑物总面积达到20％以上（含本数）比例有的性物业（其中，合作开发项目为单项工业项目的，建筑物面积分配比例不得少于25％；单项商业项目商铺面积分配比例不得少于15％）。
每套房分配享有一个地下停车位
村企合作开发住宅建设留用地：确保本村（居）民委员会（或村民小组）在该项目中分配到的住宅房屋面积比例须达到住宅建筑物总面积30％以上。如果在该项目中同时建有商业物业的，商业物业部分的面积分配比例须达到商业建筑物总面积15％以上。
确保每户在本村（居、小组）合作开发建设项目分得的住宅房屋总面积中，能够分配到一套人均建筑面积不低于25平方米的住宅房屋，并保障按规划设计要求每套房分配享有一个地下停车位。
责任追究
合作企业违规列入失信黑名单
参与合作开发的企业与村（居）委会（或村民小组）串通，损害群众和集体利益的，区有关部门应当将其列入失信企业黑名单，在公开招标时限制失信企业参加政府工程项目和公益类工程项目的建设。
温馨提示
两种方式可提建议
社会各界人士可以在2015年4月24日（星期五）前，通过以下两种方式提出意见或建议：
1
通过书面信函方式将意见或建议寄至：惠城区龙丰新联路一号区法制局350室夏波华收，并请在信封上注明 “村企合作意见建议”字样。
2
通过电子邮件方式将意见或建议发送至惠城区法制局邮箱：hcqfzj@126.com。
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