[摘要] 中央政府应该严格核查17个城市目前正在执行的微调政策，密切关注市场动向，中央政府应尽快出台相关文件，明确政策微调的目的是“保刚需”，而不是放松，对贷款购买第二套及以上住房的家庭，应进一步提高首付款比例，同时执行溢价贷款利率。
中央政府应该严格核查17个城市目前正在执行的微调政策，密切关注市场动向，中央政府应尽快出台相关文件，明确政策微调的目的是“保刚需”，而不是放松，对贷款购买第二套及以上住房的家庭，应进一步提高首付款比例，同时执行溢价贷款利率。
提案全文：
自从2011年1月26日“新国八条”正式出台以来，限购令已经实施一年之久。当前，70多个主要城市的房价已经止涨，重点城市房价普遍回落，楼市调控效果初步显现。然而，在中央政府多次强调楼市调控不放松的背景下，很多地方仍然开始寻求合理的政策腾挪空间，在“保刚需”的大旗下，重现利率打折、允许外地人购第二套房等等，名为“保刚需”，实则“松调控”。
一、各地名为“保刚需”，实则“松调控”的案例
2011年10月11日上午，广东省佛山市住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围；允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。这是个明确放松限购政策的城市。但是当天23时24分，该局又在网站上发布通告，戏剧性地叫停这项新政。
2012年2月9日，芜湖市政府公布了一份名为《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》，引发各界关于芜湖政府“救市”争议。2月12日晚，芜湖市政府官网公布通知，宣布芜湖房产新政“暂缓执行”。
如今，一线城市上海也开始打起了政策擦边球。就在2012年两会前夕的2月22日，上海允许外地户籍居民持长期居住证满三年，可以购买第二套房。
业内人士分析，2011年以来楼市与土地市场低迷，给地方政府偿债带来很大压力，不少执行限购政策的城市存在“松绑”冲动，房地产调控政策落实困难重重。据媒体初步统计，自2011年8月以来，约有17个城市楼市微调政策，项目涉及土地出让、房源解禁、税费优惠以及购房补贴等。楼市“限购”政策出现明紧暗松迹象。主要案例如下：
南京2011-10-28 公积金放宽：家庭贷款额度由40万元调整为60万元；个人贷款额度由20万元调整至30万元。
杭州 2011-12-01 购房补贴启动：《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。在经济开发区(下沙)注册、纳税和经营的企业员工(主要是企业管理层)首套购房发放补贴。
成都 2011年11月 资格审核：成都市房管局宣布，将放松对购房者的资格审查。迫于舆论压力，该项举措最终宣告流产。准备仅在房产证登记发放时核查购房者的资格，而原本网上签约时对购房者的资格审核，将转交由开发商和房产中介执行。
吉林市 2011-11-9 公积金放宽：公积金贷款90平方米以下首套房可申请二套房公积金贷款。
长春 2011-11月 购房落户：对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求。
北京2011-11-16 房源解禁：定向安置房“按照经济适用住房产权管理”，交易时间不受5年的限制。2011年11月以来 土地松绑 挂牌土地不再公告截止日期。2011-11-25住宅标准对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。
重庆 2011-11-15 购房补贴：重提购房退税，强调对首次置业补贴。
武汉 2011-12-1 税费优惠：对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。
上海 2012年2月底前 住宅标准：上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下，意味着减税优惠。外地户籍居民持长期居住证满三年，可以购买第二套房。
天津 2012年2月 住宅标准：自2月1日起同时满足建筑面积144平方米以下、容积率在1.0以上、成交价格低于市场指导价三个条件，属于普通住宅。二手房交易中涉及的营业税、契税等税费的缴纳与房屋是否为普通住宅直接相关。
芜湖 2012年2月 购房补贴：2012年买房契税全免；购90平方米及以下房子，给予50至150元/平方米不等补贴；根据不同学历给予实用专业人才额外购房补贴；购房入户政策等。
【惠州热点新闻】
相关阅读：
房价限购仍为两会关注热点 近八成网友望调控继续
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
