房天下眼|限购令OR房产税 惠州楼市调控路如何走

叶檀:房产税试点可能扩大或将逐渐取代限购令

房产税将逐渐取代限购令

2011年12月底眼看快到，45个推出限购令的城市各自盘算。8个明确提出限购令的城市有7个在2011年年底到期。住建部希望继续执行限购令，各地面临财政困难，如果取消限购令，则房价有极大的可能出现报复性反弹。双方处于僵持的过程中，如果不从房产税等体制上突破，保持长期有效的房地产政策，非常困难。

从国外经验看，房产税是支撑基层政府财力的主要税种，举凡县级及以下公共教育、医疗等支出，房产税是当之无愧的重要支柱。

从1998年之后，通过培育房地产与汽车市场拉动内需告一段落，目前要靠调整房地产与汽车消费税收，来重新建立财政根基，从生产税向消费税、财产税过渡。而房产税是未来可以想象的大税基。

12月6日，中德安联保险公司通过对银行、保险等中高端客户调查显示，国内富裕人群的家庭平均流动资产在169万元左右，而每个人平均拥有1.8个银行VIP账户和3.3套房产。若加上固定资产，房地产是富裕人士手中资产占比的部分。调查显示，在全部资产中，房地产价值占比高达72%，银行存款、银行理财产品则分别占比14%、4%。

通过房产税，资产拥有者、资源占据者将付出更多的税收，同时为实体经济减税。以房地产作为增值工具的时代正在过去，逼迫富裕人群回到实体经济，为中国经济的未来以及地方财政解决内生的财政难题，是中国经济关键的一步棋。 【详情】

国税总局原副局长许善达：房产税成为主体税种不现实

房产税将扩大试点范围的说法甚嚣尘上，房产税能否取代限购政策成为房地产调控的手段？

政协委员、国家税务总局原副局长许善达12月8日在《地产》杂志等举办的“第七届中国地产金融年会”上透露，目前有很多人建议将房产税推广，取代土地财政，成为地方主力税种。但是目前将房产税作为主力税种去推广是不现实的。

就在前一天，财政部财政科研所所长贾康接受媒体访问时指出，目前正在对重庆和上海的房产税试点进行总结，将出台扩大房产税试点征收范围的方案。未来房产税将逐步成为地方财源支柱。

房产税新解

原任国家税务总局副局长、现任中国注册税务师协会会长的许善达直言，目前房地产占投资3成以上，对于GDP贡献度很高，如果开征房产税会给经济增长带来直接负面影响，这无可回避。

许善达认为，目前房产成为了一个主要消费内容，而中国城市化率还不高，如果强制以房产税来抑制房产消费，对于消费的负面作用也是很大的。 【详情】

业内专家:"十二五"房产税不大可能会全面开征

晨报讯房产税试点近一年效果初显，下一步会如何走下去？国家税务总局税收科学研究所副所长升日前接受晨报记者采访时表示，除了调节收入分配，房产税将为地方政府提供稳定的税源，一定程度上缓解地方政府财力紧张矛盾。但就其个人观点看来，在“十二五”期间，房产税全面开征并覆盖所有个人住房的可能性不大。

财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，未来房产税进一步推开的大方向已经明确，但目前还未到全面推开的地步。有专家认为，未来可以扩大房产税征收范围，覆盖到存量房产，房产税或取代短期限购令。中国社科院发布的2011年《房地产蓝皮书》中建议，房产税试点在“十二五”期间应加快向推广。房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段。需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，要有所体现。 【详情】

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房产税试点扩大替换"限购令"难解高房价

据报道，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案，至于是哪些城市，目前还很难确定。总而言之，未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。

而不久前，住房和城乡建设部部长姜伟新在会上指出，目前我们正在努力建设城镇个人住房信息系统，如果这个信息系统将来建立起来了，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。

当前来讲，尽管国家相关部门也设法将住房系统通联在一起，通过通联的系统控制房地产投资投机现象，客观上来讲。国家相关部门设法将住房系统通联在一起，通过通联的系统及时发展异地购房、楼市投资投机现象，可有针对性的出台差别化的调控措施控制房地产投资投机现象，可避免像现在调控政策那样搞一刀切，误伤部分市场及购房者。 【详情】

房产税难成房价脱缰的"套索"

短期来看，征收房产税的确能对房市投机者造成一定的威慑作用，但企望房产税能彻底将房价降下来，那是不现实的。征收房产税，同时还需要开放我国的投资市场，创造自由而畅通的投资环境，使闲钱有地方可去。若当前投资渠道堵塞的现实状况持续，那么大量的闲钱依旧会涌入楼市，如此，即使房产税率再高，征收范围再广，又怎能使老百姓在这通胀率高涨的大环境中放弃房市这个无奈投资选择呢？

中国是目前世界上税负最重的国家之一，据美国《福布斯》杂志推出的榜单显示，中国内地的“税负痛苦指数”居全球第二，这也是继2009年中国内地首次排名第二位之后，再次位列该名次。国家富裕了，而国民却相对贫困了，也就是说这些年来国家发展所创造的财富并没有真正分配到国民手中。

我们当前的情况不是税种太少，税赋太轻，而是税负太重。在一个总体富裕的国度里，国民却还挤破头地要争当房奴，甚至有更多人连当房奴的资格都捞不到，而这个国度里富裕的人却一手几个房产证，甚至是豪宅几套。 【详情】

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市房管局日前就房产税能否抑制高房价进行网络民意调查

逾六成网友反对惠州开征房产税

眼看一波接一波的调控政策出台后，房价还是迟迟无法被压下来。目前，上海、重庆等大城市已开始酝酿实施房产税。惠州是否在不久的将来也实施房产税？

近日，市房产管理局针对“房产税能否抑制高房价”的问题进行了一次网络民意调查，结果显示，64%网民反对开征房产税，他们认为，目前开征房产税存在一系列操作性难题，税收最终只会给市场中弱势的一方带来不利的影响。也有学者认为，惠州可以先参照大城市实施房产税的效果，再考虑是否有必要在惠州实施。

结果 2775人参与调查1778人反对

市房产管理局在调查前言中称，房产税开征的消息已经渐渐传开，如果房地产税正式开征，会对房地产价格带来怎样的影响？真理越辩越明，希望网友踊跃发言。

记者留意到，本次调查，实际上是做了一次网络辩论赛，辩论手为参与调查的网民。辩题为“房产税能否抑制高房价”，正方观点为：房产税开征，将逼迫闲置住宅的业主增加持有成本，使大量空置和闲置的住宅入市，增加市场房屋供应房源；同时对考虑购买多套房屋炒楼的投资客增加一定的风险。反方观点则为：目前开征房产税存在一系列操作性难题，税收最终只会给市场中弱势的一方带来不利的影响。 【详情】

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限购令短期不会放松将与房产税试点扩大并行

财政部财政科学研究所所长贾康表示，未来房产税进一步推开的大方向已经明确，房产税试点将逐步扩大。而对未来的房地产调控大方向，他认为，将是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。贾康的一番话，让大家不禁发问：房产税和限购令，2012年楼市到底谁将“唱主角”？

本轮房地产调控自去年4月开始以来不断升级，其力度和持续时间均前所未有，凭借“限购、限贷、限外”的“三限”政策提高购房门槛，有效抑制了市场需求。随着“三限”特别是“限购”的影响逐渐显现，楼市成交步入低迷，连传统销售旺季“金九银十”也未能幸免。中指研究院公布数据显示，11月中国100个城市住宅均价环比下降0.28%，为连续第三个月出现环比下降，且降幅继续有所扩大，北京等十大城市价格环比全线下跌。 【详情】

限购令退出时间取决于个人住房平台建成时间

日前，广受各界关注的限购令何时退出以及如何退出的话题终于有了官方表态，即未来将以房产税的方式衔接限购来调节楼市。而房产税的推行则有赖于个人住房信息平台的建成。

业内分析，这实际上可以理解为限购令退出的时间表已经基本划定，即个人住房信息平台建立完成之日，就是限购令退出之时。而据最近消息，住建部目前已经启动首期40个城市个人信息系统的建设工作，包括省会城市、计划单列城市及一批大型地级市，这个工作将在年底前完成。而未来覆盖范围的个人住房信息系统的建立还尚需时日。 【详情】

未来房产税将进一步推开大规模开征尚存困难

财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，未来房产税进一步推开的大方向已经明确，但目前还未到全面推开的时候。他透露，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案。１１日，中央财经大学教授乔志敏也表示，房产税在３年内很难大范围推广开，在实际操作中面临很多难题。 【详情】

官媒频讨论楼市调控下一步:房产税改革成热词

10年来最晚的中央经济工作会议召开之际，官方权威媒体关于房地产调控政策走向的讨论，昨日达到高潮。

当天，《人民日报》在头版头条刊发题为《如何看待房价走势》的述评文章，为楼市下一步政策走向“定调”。这一全文约3000余字的长文在结尾处引述住房和城乡建设部有关负责人的表态称，“房产税改革、土地招拍挂制度改革、治理和规范房地产市场秩序、建立健全房地产市场健康运行和住房保障方面的相关法律法规等，将是下一阶段调控的重点，也是今后深化住房制度改革的重要内容。”

同一天，新华社援引国家发改委专家的观点，旗帜鲜明地提出，“不能放松调控力度抓紧制定长效机制”。文章援引国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣的观点称，必须加快研究制定符合国情的住房体制机制和政策体系，“调整和完善房地产开发、销售、租赁、中介服务和持有等环节的税收政策，加大房产持有成本，扩大房产税试点范围，加快房产税实施方案的研究进度”。 【详情】

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